临武县人民法院年度工作报告

2016年主要工作回顾

        县法院在县委领导、人大监督、政府、政协支持和上级法院指导下，深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会以及习近平总书记系列讲话精神，紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”工作目标，始终坚持公正司法、司法为民工作主线，忠实履行司法审判职责，积极稳妥推进司法改革，全面从严管理法院队伍，全力服务地方发展大局，努力开创工作新局面。2016年，我院受理各类案件1501 件，结案1506件（含旧存），法定审限内结案率达100%，服判息诉率达90.15%。全院审判质量、办案效率、队伍素质稳步提升。全院共取得各级各种荣誉35个，其中国家级集体荣誉2个，个人荣誉3个，被最高人民法院确定为“有效实施失信被执行人名单制度示范法院”，法警大队大队长王志强同志被最高人民法院授予优秀司法警察，武水法庭被评为全市积极探索用农村方式化解农村纠纷先进集体。

一、牢记公正司法职业使命，依法履行审判职责

----依法履行刑事审判职能。以打击犯罪、维护社会稳定为已任，依法受理刑事案件,181件，审结刑事案件179件218人。严厉打击危害人民群众生命财产安全犯罪，审结故意杀人、抢劫、强奸等严重危害社会治安案件9件14人。严惩群众反映强烈的危害食品药品安全犯罪，依法审结刘希荣等五人销售假药案等一批社会关注的食品安全犯罪案件。严厉打击妨害社会管理秩序犯罪，审结周继勇寻衅滋事案等社会影响较大案件，切实维护社会公共秩序。不断加大对危害公共安全犯罪打击力度，审结放火等案件2件2人，审结“两抢一盗”案件40件51人，审结毒品案件24件25人，审结电信诈骗案件2件2人，审结罗柏生违法超载等危险驾驶罪类案件4件4人。严惩腐败，不断加大对贪污贿赂犯罪的打击力度，审结职务犯罪案件4件4人。坚持宽严相济，对初犯、偶犯等罪行较轻且确有悔罪表现的被告人依法适用缓刑、管制、免予刑事处罚或单处罚金。

----依法履行民商事审判职能。审结民商事案件899件，结案率90.1%。注重定纷止争，坚持调判结合，审结婚姻家庭、遗产继承、相邻关系纠纷324件，化解家庭、邻里矛盾；审结土地承包、征地拆迁等涉农纠纷52件，依法保护“三农”利益；审结健康权、名誉权纠纷31件，维护社会公序良俗。注重保护民生，加强诉前调解，以诉前联调工作室为纽带，与司法、交通、卫生、劳动等单位建立诉调对接机制，快速审结交通事故损害赔偿纠纷43件，妥善处理劳动争议、医患纠纷案件25件，案件调撤率达到58.5%，促进了和谐理性社会关系的形成。注重规则引导，审结合同、票据、保险、股权纠纷213件。审结民间借贷和金融借款纠纷198件，规范市场交易行为，引导资本有序流转。办理涉银涉企金融专项服务案件162件，支持农商银行转型升级，帮助金融机构化解不良资产9000余万元，维护金融秩序稳定

二、切实加强执行工作，全力维护生效裁判权威

----执行工作力度不断加大。全年受理执行案件373件，结案386件，受理非诉执行案件121件，结案110件。开展实际执结案件“百日执行大会战”活动，三个月共实际执结案件 131件。多次开展“涉民生案件专项集中执行活动”，不断加大追索劳动报酬、赡养费、抚养费、人身损害赔偿等案件执行力度，实际执结涉民生案件210件，执行到位标的额3000余万元。严格执行失信被执行人纳入“黑名单”制度，35名被执行人被纳入失信被执行人名单，定期在网络、微信、城区显著位置的电子屏幕公布失信人名单3期90人（次），13名失信被执行人迫于压力主动到法院履行义务。不断加大执行威慑力度，全年共拘留被执行人8人（次），罚款4人（次），向县公安局移送涉嫌拒不执行判决裁定犯罪案件2件。

----执行工作机制不断完善。对执行各环节实行节点管理，切实推进执行规范化建设。完善执行公开机制，执行局设直接受理执行线索举报、执行投诉、约见执行法官等。深入推进执行信息化建设，执行指挥中心全面运行，实现强制执行全程录音录像和执行远程指挥、调度。通过最高法院的财产查控平台和全省法院查控平台，与30家银行实现联网，可查询全国范围内存款，部分银行实现全国网络“查冻划一体化”，全年共查询当事人存款6000人次，实际查询到存款60余万元。

三、强化责任担当意识，积极推进司法改革

----深化审判权运行机制改革。强化审判管理，加大长期未结案件清理工作，努力提升案件质效。严格审判流程管控，大力推进网上办案，基本实现立案、审理、文书起草、签批等工作全流程网上流转，切实实现用权留痕。突出审判中心地位，进一步明确主审法官、法官助理和书记员的职责分工，坚持审判资源配置向一线倾斜，一线法官比例达60%。大力推行院庭长办案制度，院庭长全年办案200余件。

---加强审执期限管理制度。坚持以审管办为中心、档案室为辅的监督管理体系，实现审判工作的有效管理：由审管办对每起案件的审理（执行）期限进行跟踪监督，实行超审（执）限案件每月通报制度；对每起案件进行评查，对发现的问题按月通报；对改判、发回重审、涉诉信访和超期归档案件进行审查，并分析主客观原因，对相关责任人进行通报；档案室加强诉讼档案管理，每月对超期归档案件进行通报。定期召开案件质量分析会，对日常工作中发现的问题进行疏理和整改，有效提高办案质量。由于管理到位，所有案件均能在期限内办结，诉讼案卷能及时归档，案件质量优秀的占88.6％。

---继续推行专业化审判机制。成立了妇女儿童维权合议庭，切实强化对妇女儿童权益保护、提升家事案件办理效果，自2012年成立至今共受理涉及妇女儿童合法权益案件1200余件，2016年审结310余件，其中以婚姻家庭、扶养赡养、家庭暴力等纠纷居多，均在合议庭的共同努力下促成调解撤诉，同时开展相关开展宣传活动6次，发出宣传册20000余份，为群众答疑解惑3000余次，社会反响良好；成立了环境资源保护庭，将涉及环境保护的案件进行专业化集中审判，充分发挥三大审判在环境法律保护上的合力，提高环境保护司法的效率和能力，全年共审结涉环境保护案件38件。

----进一步规范信访工作。推进诉讼分流，畅通信访渠道，加强诉讼引导，全年共接待来访群众941人（次），解答法律咨询615人（次），交办上级督办案件6件，引导至其他主管部门事项31件，接待涉诉信访67人（次），预立案复查2件，呈报市、县司法救助20件。开通与省高院、最高院远程视频接访系统，安排上访群众与省法院、最高院直接视频对话5次。坚持每周一院长接待日制度，院党组成员每周轮流接访，全年接访103人（次）。坚持重大信访问题主要领导亲自会办制度，全年会办信访案件4件。

四、践行司法为民职业宗旨，不断提升司法公信力

----落实司法便民举措。对诉讼服务中心进行提档升级，在大厅设立功能齐全的开放式服务平台进行诉前指导。严格落实立案登记制，对依法应当受理的案件，做到有案必立、有诉必理。大力推进档案数字化工程，完成档案扫描5万册，方便当事人查阅。积极推进司法救助工作，为合法权益受到侵害、经济上确有困难的当事人依法缓减免交诉讼费107件77万余元，占缓交金额比28.78%。深入开展法治宣传教育，组织开展“法院开放日”、法律宣传、咨询活动21次，为中小学校开展法制、安全知识讲座4次，通过多种媒体，发布各类案例129件次，增强全民法治观念，提高群众风险防范意识。

----构建阳光司法机制。积极拓宽司法公开渠道，致力构建开放、动态、透明、便民的阳光司法机制。全面推进审判流程公开，严格落实卷宗同步数字化工作。深入推进庭审过程公开，科技法庭实现“三同步”，即同步录音录像、同步记录、同步显示庭审记录。积极推进裁判文书公开，裁判文书上网率100%。强化司法新闻宣传工作，积极适应新媒体时代信息传播格局，有效通过网站、微信、微博开展诉讼指导、判后答疑等司法服务，并有针对性选择重大、典型案例在网站、微博、微信公开直播，发布信息1729条，微信公众平台粉丝248人，推送消息174条，累计阅读量16501人（次）。 

五、铸造公正廉洁职业品格，切实提升队伍素质

----加强能力素质建设。扎实开展“三严三实”主题教育活动，坚持问题导向，为党员干警讲授党课，通过实地走访、发放征求意见函、一对一谈话等形式向社会各界多方征求意见，并召开专题民主生活会，推动领导干部真查真看真改。积极推进学习型党组织建设，全面落实“三会一课”、“固定学习日”等制度，教育干警坚定理想信念，坚守法治信仰。每月月初举行升国旗仪式，引导干警深入践行社会主义核心价值观。集中整治“四风”突出问题、“不严不实”问题和群众反映强烈的“六难三案”问题，干警作风明显改善。继续强化岗位练兵，积极参与上级法院组织的业务培训210人（次），组织干警赴相关高校参加业务素能培训16人（次）。

----狠抓党风廉政建设。强化党组在党风廉政建设中的主体责任，做到主动担责、带头尽责、严肃追责。严格落实“一岗双责”、“一案双查”责任制，扎实开展廉洁司法主题教育活动，组织党员干部专题学习《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》等，召开廉洁司法主题教育暨作风建设专题会议。持续开展审务督查活动，通过案件评查、信访投诉、日常督查、邀请廉政监督员明查暗访等途径主动发现问题、处理问题。加强内部监督，开展日常风纪明察暗访65次，发出审务督查通报12期，纠正6个纪律松弛行为。拓宽外部监督，开通举报网站，公布违法违纪举报电话，及时处理举报线索8条。

----深化法院文化建设。坚持文化育人理念，提炼院训，建成廉政文化长廊、图书馆、阅览室、法官沙龙，完成《临武法院志》的编纂和理论文集《法治的基层司法实践》一书的发行，用良好的文化氛围提升干警的自身修养。不断丰富法院业余文体活动建设，组织成立院篮球队、气排球队、羽毛球队、乒乓球队等各种业余文体活动队伍，提倡每天“运动一小时”，鼓励干警锻炼身体、陶冶情操。在全院开展“文化月”活动，积极组织参加“两学一做”专题知识抢答赛、开展以“忠诚、干净、担当”为主题的演讲比赛、组织开展干警家属开放日等活动，引导干警将“快乐工作、健康生活”的理念转化为切实的行动。

六、自觉接受领导、监督，不断改进法院工作

始终坚持党对法院工作的绝对领导，坚持重大案件、重要工作及时向县委汇报。畅通监督渠道，邀请县人大、县政协以及部分人大代表、政协委员150余人（次）视察法院工作、旁听评议案件庭审。向县人大主任会议专题汇报司法公开工作，专门向县政协主席会议汇报法院工作。主动走访人大代表、政协委员200余人（次），征求对法院工作的意见和建议30余条。做好代表意见建议办理工作，对征得的意见和建议认真研究，并逐条落实整改。

存在的困难：一是法庭建设启动难度大，原武水法庭已经划给政府做社区工作站多年，但新址依然未得到落实；香花法庭年久失修，办公场所简陋，达不到要求，加上交通不便，不利于人民群众办事而暂时停止使用。其次是案多人少矛盾依然突出，干警超负荷工作状态未得到改善。三是新进人员流动大，向社会公开招考通过国家司法考试的公务员，随时都想方设法离开临武法院或被上级法院选调走，留不住人才。

在肯定成绩提出困难的同时，我们也清醒地看到，我院工作离党和人民的要求还有一定差距，特别是执行工作仍有很大提升空间，执行难未得到根本好转；极少数干警在司法理念、司法能力、司法作风、司法廉洁等方面还存在一些问题，个别案件质量和效率还不高。下一步工作中，我们将正视问题和困难，积极采取有效措施，切实加以改进和提高。

              2017年工作计划

2017年，我院将进一步深入学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神，继续坚持司法为民、公正司法工作主线，全面加强审判执行工作，深入推进司法改革，切实加强自身建设，推动法院工作再上新台阶。

一是不断强化执法办案工作。以破解案多人少、执行难、信访多发三大司法难题为切入点，狠抓执法办案，进一步推进严格司法，依法公正及时审理各类涉诉矛盾纠纷案件，不断提升司法公信力，保障社会公平正义。牢固树立罪刑法定、疑罪从无、证据裁判的司法理念，依法惩治刑事犯罪。切实发挥庭审质证、认证在认定案件事实中的核心作用，依法妥善审理民商事纠纷。全面加强和改进执行工作，继续规范执行行为、完善执行机制，全力化解执行难。

二是积极推进司法改革工作。加强司法改革工作组织领导，统一思想、凝聚共识，积极稳妥、务实有序推进上级法院关于司法改革各项工作部署。完善审判权运行机制改革，大力推行院庭长办案制度，明确院庭长职责，还权于合议庭和独任法官，实现“让审理者敢于裁判、让裁判者愿意负责”的改革要求。继续深化专业化审判机制建设，切实提升类案办理质效。

三是逐步完善阳光司法工作机制。坚持以群众需求为导向，继续深化审判流程公开、裁判文书公开和执行信息公开三大平台建设，积极拓宽司法公开渠道，主动创新司法公开工作机制，持续完善人民陪审制度、与人大代表、政协委员的沟通联络制度、廉政监督员制度，不断加大司法宣传力度，切实保障人民群众对人民法院工作的知情权、参与权、表达权和监督权，全力构建开放、动态、透明、便民的司法阳光机制。

四是坚定推进司法队伍建设。强化思想政治教育，深入开展廉洁司法集中教育活动，切实培养干警爱岗敬业、崇法尚德的职业情怀。加强岗位练兵与教育培训，不断提升法官办案水平。狠抓党风廉政建设和司法作风建设，学习贯彻《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，落实公车改革相关规定，严控“三公”经费支出。加强审务督察，从严管理队伍。坚持文化育人理念，全面加强法院文化建设，积极争创全国法院文化建设示范单位。

各位领导，构建法治社会，维护社会公平正义，既是人民法院的神圣职责，也是广大法官的崇高使命。新的一年里，我们决心在县委领导、县人大监督、县政府、县政协的支持下，以更加饱满的热情、更加昂扬的斗志、更加坚定的信心、更加过硬的作风，忠实履行宪法和法律的职责，锐意进取，奋力拼搏，为实力临武、开放临武、生态临武、法治临武、和谐临武的建设提供更加强有力的司法保障

                              2016年11月2日