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《郴州日报》:着力创新方式破解执行难题
作者:李婵 薛丹 唐盼霞 颜强  发布时间:2013-05-15 16:16:28 打印 字号: | |
  执行难,已成为人民群众反映最强烈的问题。近年来,市中级人民法院持续开展清理执行积案专项活动,着力创新方式,构建大执行工作格局,破解执行难题,案件执结率逐年上升。

绿色通道成农民工讨薪的 “快捷道”

  “今天当着市领导的面,我们要感谢你们,你们不愧为人民的好法官,感谢你们为弱势群体撑起了一片蓝天。”今年4月28日,在资兴市法院举行的“服务三农保民生”执行兑现会上,面对媒体的摄像头,农民工代表朱成付拿着136210元的兑现牌激动地说。

  去年腊月廿八上午9时许,二十几个农民工围在该院立案大厅的导诉台前。

  “法官,这事儿法院管不管啊?”

  “包工头卷了钱跑了,这咋办啊?”

  “辛苦了一年,这么回去,年都不知道咋的过啊!”……

  他们是资兴市滁口镇村民,2012年在包工头伍某承包的工地上劳动,年底了,伍某却拿着一年的工钱跑回老家过年去了,谁也联系不上。村民一年的辛苦和全家人的指望就靠着年底能兑现的这一沓欠条了。听到这里,导诉员立刻逐级上报给院长。院长立即批示,开辟“绿色通道”,快立快审快执,一定要在年前帮老乡们拿到钱。

  眼看离除夕夜只有两天时间了,该院执行局接到案件后,立即兵分两路,一路与农民工代表赶往公安局查询确认包工头信息,另一路赶往各大银行查询被告财产信息。仅用了一天的时间,二十多位农民工就领到了十多万元的工资。

  在全市法院构建大执行工作格局,为农民工讨薪诉讼绿色通道是其中的明确要求之一。自开展大执行活动以来,全市两级法院共执结涉农案件58件,兑现农民工工资502.8万元。

人民陪审员成为执行工作的 “千里眼”

  “法官,我发现一条重要线索,今天跟被执行人何林某的远房亲戚闲聊,得知何林某的丈夫在某单位有贷款收入……”汝城县法院执行法官朱某接到电话。挂了电话,朱法官长长地舒了口气,长达4年多的 “躲猫猫游戏”终于有了眉目。

  事情源于2008年7月8日,何某到县法院申请执行何林某须赔偿的医疗费用共计22675元。县法院受理此案后,被执行人却玩起 “躲猫猫”游戏,令法官无法查找其行踪,案件一度陷入了僵局。但执行法官并未搁置该案,继续暗查,并邀请一名当地人民陪审员参与彻查信息,协助查找被执行人下落及其可供执行的财产线索。

  之前的电话就是人民陪审员打来的。执行法官按照人民陪审员提供的线索,找到了被执行人的丈夫,与陪审员一道多次沟通做其思想工作。经法官苦口婆心教育后,双方自愿协商,达成了执行和解协议,使该案终于成功告结。

  让人民陪审员参与执行,在郴州市两级法院已经成为常态。人民陪审员来自社会不同层面,通过他们开展以案说法、现身说法,更易于增强群众对法院的理解和法官的信任,同时也能加强对执行工作的现场监督,使执行工作更加规范、透明、公正,更有效地化解纠纷、减少执行对立,破解执行难题。目前,全市法院共有人民陪审员参与执行案件1240件,成功执结1050件。

执法记录仪成为执行公开的 “电子眼”

  “原以为查封过程只有法官和我知道,只要我坚持投诉法院程序不合法,就能使我的财产不被查封了,没想到,法官身上还装了电子眼啊!”面对执行法官当场展示的执法记录仪上 “定格”的执法过程,拒不配合法院执行工作的邝某惭愧地低下了头。

  前不久,在临武县法院执行一起民间借贷纠纷案件时,案外人邝某因不满法院查封其财产向法院提出执行异议,法院经认真审查后,依法驳回起其执行异议,同时对其做了大量耐心细致的释法说理工作。但邝某因对执行工作很不理解,始终不愿意配合法院执行工作,不但处处设置障碍,还向有关部门投诉法院处理程序不合法。针对邝某的投诉,执行法官向相关部门和邝某当场展示了执法记录仪记录的执法全过程,证实整个执行过程文明合法,有理有据。邝某在执法记录仪面前,对自己的行为表示了歉意。

  阳光执行,关键让执行活动 “看得见”,让权力在阳光下运行。为确保当事人的知情权、参与权和监督权,市中级人民法院在开展 “阳光执行年”活动中要求,创新公开方式,确保执行公开取得实效。今年4月,临武县法院率先配备启用执法记录仪,在郴州市两级法院开始执行公开新尝试。
来源:临武县人民法院
责任编辑:程湘
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